ေျမေအာက္လွ်ိဳ႕၀ွက္ (ယူဂ်ီ) လုပ္ငန္းေဆာင္တာမ်ား (အပိုင္း- ၁)


နိဒါန္း

နယ္ခ်ဲ႕ေတာ္လွန္ေရး၊ အရင္းရွင္ေတာ္လွန္ေရး၊ အာဏာရွင္စနစ္ေတာ္လွန္ေရးစတဲ့ ေတာ္လွန္ေရးေတြမွာ ေျမေအာက္လွ်ိဳ႕၀ွက္ (ယူဂ်ီ) လုပ္ငန္းေဆာင္တာေတြက အေရးပါလွပါတယ္။ ႏွလံုးရည္တိုက္ပြဲနည္းနာမ်ားကို အေျခခံတဲ့ ေတာ္လွန္ေရးပဲျဖစ္ျဖစ္၊ လက္နက္ကိုင္တိုက္ပြဲနဲ႕ လူထုတိုက္ပြဲမ်ားကို အေျခခံတဲ့ ေတာ္လွန္ေရးပဲ ျဖစ္ျဖစ္ ေျမေအာက္လွ်ိဳ႕၀ွက္ (ယူဂ်ီ) လုပ္ငန္းေဆာင္တာမ်ားကို အခ်ိန္အခါနဲ႕ လိုက္ေလ်ာညီေထြ လုပ္ေဆာင္ရတာေတြ ရွိပါတယ္။ လုပ္ငန္းေဆာင္ရြက္ပံုေတြ မတူေပမယ့္လဲ ေတာ္လွန္ေရးတိုင္းမွာ ယူဂ်ီ လုပ္ငန္းက အေရးၾကီးပါတယ္။ ယူဂ်ီလုပ္ငန္းက်ဆင္းမွဳေတြ ရွိလာရင္ လူထုနဲ႕ကင္းကြာျခင္း၊ လူ႕အဖြဲ႕အစည္းနဲ႕ အဆက္အသြယ္ျပတ္ျခင္းေတြ ျဖစ္ျပီး ေတာ္လွန္ေရး ေရခ်ိန္ကို ထိခိုက္ႏိုင္ပါတယ္။
 


ယူဂ်ီလုပ္ငန္းမ်ား၏ အခန္းက႑

ယူဂ်ီလုပ္ငန္းေတြမွာ အသြင္သ႑န္အမ်ိဳးမ်ိဳး ကြဲျပားေပမယ့္၊ တူညီတဲ့ သြင္ျပင္လကၡဏာ အခ်ိဳ႕ ရွိပါတယ္။ ဘံုရည္မွန္းခ်က္ဟာ ဆန္႕က်င္ေတာ္လွန္ေနတဲ့ စနစ္ကို အေကာင္အထည္ေဖာ္ေနေသာ တရား၀င္ အာဏာရယူထားသည့္ အစိုးရ (သို႕မဟုတ္) မတရားအာဏာသိမ္း အစိုးရရဲ႕ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးအာဏာကို အားေလ်ာ့ေစျခင္း၊ ဖ်က္ဆီးျခင္းနဲ႕ အစားထိုးျခင္းျဖစ္ပါတယ္။ လုပ္ငန္းေဆာင္တာေတြမွာ စီမံခန္႕ခြဲေရးဆိုင္ရာ လုပ္ငန္းေဆာင္တာေတြနဲ႕ ေအာ္ပေရးရွင္း လုပ္ငန္းေဆာင္တာေတြဆိုျပီး အပိုင္းႏွစ္ပိုင္း ရွိတတ္ပါတယ္။ ယူဂ်ီလုပ္ငန္းေဆာင္တာမ်ားကို ေဆာင္ရြက္ေနသူမ်ားဟာ ရန္သူရဲ႕ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးယႏၱရားမ်ားအတြင္းမွာျဖစ္ေစ၊ လူ႕အဖြဲ႕အစည္းအတြင္းမွာ ျဖစ္ေစ လွ်ိဳ႕၀ွက္စြာ ေနထိုင္ေလ့ရွိၾကပါတယ္။

ယူဂ်ီလုပ္ငန္းေဆာင္တာေတြမွာ ေတာ္လွန္ေရးလွဳပ္ရွားမွဳမ်ားအတြက္ စည္းရံုးလွံဳေဆာ္ျခင္း၊ ေတာ္လွန္ေရး အဖြဲ႕အစည္းအတြင္းမွ စီမံခန္႕ခြဲေရးတာ၀န္မ်ား (ဥပမာ- ဘ႑ာေရး၊ ေလ့က်င့္သင္တန္းေပးေရး၊ ဆက္သြယ္ေရး၊ လံုျခံဳေရး ဆိုင္ရာ တာ၀န္မ်ား စသည္) ထမ္းေဆာင္ျခင္း၊ စိတ္ဓာတ္စစ္ဆင္ေရး ေအာ္ပေရးရွင္းမ်ား (၀ါဒျဖန္႕ခ်ိေရးႏွင့္ ဘ၀ဟစ္တိုင္လွဳပ္ရွားမွဳ စသည္) ျပဳလုပ္ျခင္း၊ ရန္သူ႕သတင္းမ်ားအား ေထာက္လွမ္းျခင္းႏွင့္ ေတာ္လွန္ေရးသမားမ်ားအတြက္ လိုအပ္ႏိုင္သည့္ ၀င္လမ္း၊ ထြက္လမ္း ကြန္ယက္မ်ား တည္ေဆာက္ေပးျခင္း၊ ၀ပ္က်င္းမ်ားစီမံထားျခင္း စတာေတြ ပါ၀င္ပါတယ္။

ေတာ္လွန္ေရးတရပ္မွာ အစဥ္အျမဲ ထိပ္တိုက္ရင္ဆိုင္မွဳေတြ၊ လက္နက္ကိုင္ထိေတြ႕မွဳေတြ၊ လူထုတိုက္ပြဲေတြ၊ သပိတ္ေတြစတဲ့ hot conflicts ေတြနဲ႕ ျပည့္ႏွက္ေနတာ မဟုတ္ပါဘူး။ အခ်ိန္အခါေကာင္းနဲ႕ အခြင့္အခါေကာင္း မဟုတ္ပဲ လူေတြကို လမ္းေပၚတက္ၾကပါလို႕ တိုက္ေမာင္းတီးျပီး လွံဳ႕ေဆာ္ျမဲ လွံဳ႕ေဆာ္ေနလို႕ မရပါဘူး။ တပ္ဦးကၽြံသြားတတ္ပါတယ္။ ယာဥ္ေမာင္းရာမွာ မီးပြိဳင့္နီေနတဲ့အခါ ကားရပ္ရပါတယ္။ အစဥ္မျပတ္ စိုက္လိုက္ မတ္တပ္ဆိုျပီး လီဘာပဲ ေတာက္ေလွ်ာက္နင္းထားလို႕ မရပါဘူး။ အခြင့္မသာတဲ့ အေျခအေနေတြမွာ ထိပ္တိုက္ ရင္ဆိုင္မွဳပဲ လုပ္ေနလို႕ မျဖစ္ႏိုင္ပါဘူး။

ရန္သူဖိအားေတြ ျပင္းထန္ေနတဲ့ အခ်ိန္အခါေတြနဲ႕ ကိုယ့္အင္အားဆံုးရွံဳးေနတဲ့ အေျခအေနေတြမွာ ျပန္လည္ ထူေထာင္ေရး လုပ္ေဆာင္ရတာေတြ ရွိတတ္ပါတယ္။ ဒီလို ျပန္လည္ထူေထာင္ရတဲ့ Cold Conflicts အခ်ိန္အခါေတြမွာ ရန္သူရဲ႕ လွဳပ္ရွားမွဳ ေျခလွမ္းေတြကို သတိထားေစာင့္ၾကည့္ေရး၊ ၀ါဒျဖန္႕ခ်ိေရး အသိုင္းအ၀ိုင္း ခ်ဲ႕ထြင္ေရး၊ ရန္သူ႕မတရားမွဳမ်ားအား ဖြင့္ခ်ေရး၊ ေျခလွမ္းမွန္ျဖင့္ အင္အားစုေဆာင္းေရး စတာေတြက အေရးၾကီးတဲ့အတြက္ major battleground ျဖစ္လာတတ္ပါတယ္။

စုဖြဲ႕ျခင္း

ေျမေအာက္လွ်ိဳ႕၀ွက္ လုပ္ငန္းေဆာင္တာေတြအတြက္ အစုအဖြဲ႕ေတြ ဖြဲ႕စည္းရာမွာ အေျခအေနအားလံုးနဲ႕ လိုက္ေလ်ာညီေထြမယ့္ စုဖြဲ႕မွဳသ႑ာန္ တမ်ိဳးတည္း မရွိႏိုင္ပါဘူး။ ယူဂ်ီဆဲလ္မ်ားကို စုဖြဲ႕သူမ်ားအေနနဲ႕ ထည့္သြင္းစဥ္းစားရမယ့္ အခ်က္ေတြ ရွိပါတယ္။ အေရးၾကီးဆံုးအခ်က္ကေတာ့ predominant strategy ျဖစ္ပါတယ္။ political strategy ကို ဦးစားေပးရတဲ့ အေျခအေနမွာ ယူဂ်ီဆဲလ္ေတြရဲ႕ စုဖြဲ႕မွဳသ႑ာန္ေတြက အစိုးရအုပ္ခ်ဳပ္ေရးယႏၱရားကို ယိမ္းယိုင္ေစေရးနဲ႕ လူထုစည္းရံုးေရးကို ဦးတည္ရမွာ ျဖစ္ပါတယ္။ political front မွာ အလုပ္လုပ္ေဆာင္ဖို႕ ခဲယဥ္းလာခ်ိန္ေတြမွာေတာ့ military strategy က predominant strategy ျဖစ္လာပါတယ္။

ဒီလို predominant strategy ေတြေပၚမူတည္ျပီး စုဖြဲ႕မွဳသ႑ာန္ေတြ ကြဲျပားျခားနားပါတယ္။ ေတာ္လွန္ေရး လွဳပ္ရွားမွဳ မဟာဗ်ဴဟာရဲ႕ ေရတို၊ ေရရွည္ အခ်ိန္ေတြကိုလဲ ထည့္သြင္းစဥ္းစားဖို႕ လိုအပ္ပါတယ္။ ေရတို လွဳပ္ရွားမွဳေပၚမွာ အေျခခံတဲ့ မဟာဗ်ဴဟာေပၚမွာ အေျခခံတဲ့ စုဖြဲ႕မွဳသ႑ာန္က ေရရွည္လွဳပ္ရွားမွဳေပၚမွာ အေျခခံတဲ့ မဟာဗ်ဴဟာေတြေပၚမွာ အေျခခံတဲ့ စုဖြဲ႕မွဳသ႑ာန္ေတြထက္ ပိုျပီး ရိုးရွင္းပါတယ္။

ေနာက္ထပ္ အေရးၾကီးတဲ့အခ်က္ကေတာ့ ဦးစီးေခါင္းေဆာင္မွဳ (Leadership) ျဖစ္ပါတယ္။ ယူဂ်ီေခါင္းေဆာင္ေတြ ေရြးခ်ယ္တဲ့အခါမွာ နည္းပရိယာယ္နဲ႕ ဗ်ဴဟာအခင္းအက်င္းဆိုင္ရာ အေျခခံ ဗဟုသုတ၊ အေတြ႕အၾကံဳ စတာေတြ အေပၚမွာ မူတည္ျပီး ေရြးခ်ယ္ရမွာ ျဖစ္ပါတယ္။ military front နဲ႕ သက္ဆိုင္တဲ့ ယူဂ်ီအစုအဖြဲ႕မွာ ဆိုရင္ေတာ့ စစ္ေရးအေတြ႕အၾကံဳနဲ႕ လုပ္နည္းလုပ္ဟန္ ဗဟုသုတေတြ ရွိဖို႕ လိုအပ္ပါတယ္။

အဖြဲ႕အစည္းစုဖြဲ႕မွဳ အမ်ိဳးအစား ေတြကိုလဲ ထည့္သြင္းစဥ္းစားသင့္ပါတယ္။ လူအမ်ားအျပား ပါ၀င္တဲ့ Mass Organization အမ်ိဳးအစားကို အသံုးျပဳတဲ့အခါ အဖြဲ႕၀င္အင္အားေတြ မ်ားျပားလာႏိုင္ပါတယ္။ သို႕ေပမယ့္ အဖြဲ႕၀င္အင္အား မ်ားျပားလာေရးကို ဦးတည္တဲ့အခါ လံုျခံဳေရးနဲ႕ ပတ္သက္တဲ့ စည္းကမ္းေတြကို ေလွ်ာ့ခ်လိုက္ ရတာေၾကာင့္ ရန္သူ႕ေထာက္လွမ္းေရးေတြနဲ႕ သတင္းေပးေတြရဲ႕ စိမ့္၀င္လာမွဳ အႏၱရာယ္ရွိႏိုင္ပါတယ္။ အဖြဲ႕၀င္ေတြရဲ႕ စည္းကမ္းလိုက္နာမွဳကို ထိန္းေက်ာင္းရာမွာလဲ အခက္အခဲေတြ ရွိလာတတ္ပါတယ္။

ဒီလို စည္းကမ္းလိုက္နာျခင္း ကင္းမဲ့မွဳနဲ႕ သတင္းေပးအႏၱရာယ္တားဆီးေရးအတြက္ Elite Organization အမ်ိဳးအစားကို အသံုးျပဳတတ္ၾကပါတယ္။ စနစ္တက် ေလ့က်င့္သင္ၾကားေပးထားျပီး၊ စည္းကမ္းလိုက္နာမွဳ၊ အမိန္႕နာခံမွဳ ရွိတဲ့ လူဆယ္ေယာက္ခန္႕ရွိေသာ အစုအဖြဲ႕တခုဟာ စကားမ်ားျပီး ဖရိုဖရဲျဖစ္ေနတဲ့ လူအေယာက္ တရာခန္႕ရွိေသာ အစုအဖြဲ႕တခုထက္ ပိုျပီး ထိေရာက္မွဳ ရွိပါတယ္။ ရန္သူဘက္က အင္အားၾကီးမားေနတဲ့ အခ်ိန္ေတြနဲ႕ သူ႕လူ၊ ကိုယ့္လူ ကြဲျပားမွဳ မရွိႏိုင္ေသာ ႏိုင္ငံေရးရွဳပ္ေထြးေနတဲ့ အခ်ိန္ေတြမွာ ေျခလွမ္းမွန္မွန္ အင္အားစုေဆာင္းျပီး ဒီလို elite organization သ႑ာန္ ယူဂ်ီ အင္အားစုေလးေတြကို စုဖြဲ႕ထားျခင္း၊ ေရရွည္ျမွဳပ္ႏွံထားျခင္းျဖင့္ ေရရွည္ေတာ္လွန္ေရး လုပ္ငန္းေဆာင္တာေတြအတြက္ အက်ိဳးျဖစ္ထြန္းႏိုင္ပါတယ္။

ေနာက္ထပ္ ထည့္သြင္းစဥ္းစားရမယ့္ အခ်က္ကေတာ့ တိုးခ်ဲ႕ျခင္း (expansion) နဲ႕ လံုျခံဳေရး (security) တို႕အၾကားက ခ်ိန္ခြင္လွ်ာျဖစ္ပါတယ္။ ရည္မွန္းခ်က္ေတြ ေအာင္ျမင္ဖို႕အတြက္ အင္အားတိုးခ်ဲ႕ဖို႕ လိုအပ္သလို၊ အစုအဖြဲ႕ရဲ႕ ေရရွည္ရပ္တည္ႏိုင္မွဳအတြက္က်ေတာ့လဲ လံုျခံဳေရးရွိဖို႕ လိုအပ္ျပန္ပါတယ္။ ဒါေၾကာင့္ ဒီခ်ိန္ခြင္လွ်ာကို စဥ္းစားရမွာ ရန္သူရဲ႕ လွဳပ္ရွားမွဳေတြကို မူတည္စဥ္းစားရပါမယ္။ ရန္သူ႕လွဳပ္ရွားမွဳေတြနဲ႕ သတင္းေပးေတြ ေျခခ်င္းလိမ္ေနခ်ိန္ေတြ၊ စိမ့္၀င္ထိုးေဖာက္ေနခ်ိန္ေတြမွာ ယူဂ်ီစုဖြဲ႕မွဳေတြက လံုျခံဳေရးဘက္ကို အေလးသာရမွာ ျဖစ္ျပီး၊ ရန္သူ႕လွဳပ္ရွားမွဳေတြ ျငိမ္ေနခ်ိန္ (သို႕မဟုတ္) ရန္သူဘက္မွာ ဖရိုဖရဲနဲ႕ အကြဲအျပဲေတြ ျဖစ္ေနခ်ိန္ေတြမွာေတာ့ အင္အားတိုးခ်ဲ႕ျခင္းဘက္ကို အေလးသာရမွာ ျဖစ္ပါတယ္။ အခြင့္အခါေကာင္းေတြမွာ လက္ဆုပ္လက္ကိုင္ျပဳတတ္ဖို႕ လိုအပ္ပါတယ္။

(ဆက္လက္ေဖာ္ျပပါမည္)

ခင္မမမ်ိဳး (၂၁၊ ၈၊ ၂၀၁၁)

(မွတ္ခ်က္။ ။ အလင္းအိမ္ မဂၢဇင္းသို႕ ေပးပို႕ထားေသာ စာမူ ျဖစ္ပါသည္)


ဒက္ ဒက္ ဒက္ (ဒီမွာကုတ္)
 ရန္သူကို မေခ်မွဳန္းႏိုင္တဲ့ ေသနတ္ႀကီးကို က်မ မကိုင္ခ်င္ေတာ့ တာေၾကာင့္ပါ။ ၀ါးေသနတ္ႀကီးကို ကိုင္ၿပီး ကေလးေတြ အခ်င္းခ်င္းၾကားမွာ သူ႔ေသနတ္က အသံပိုထြက္တယ္၊ ငါ့ေသ နတ္က အသံပိုထြက္တယ္လို႔ ၿပိဳင္ရဆိုင္ရ၊ သူ႔ေသနတ္လွတယ္၊ ငါ့ေသနတ္လွတယ္နဲ႔ အျပန္အလွန္ ခ်ီးက်ဴးရနဲ႔ အခ်ိန္ ကုန္ေနတာထက္၊ ရန္သူကို အမွန္တကယ္ ေခ်မႈန္းႏိုင္တဲ့ ေသနတ္ႀကီးတလက္ ကိုင္ခ်င္လာခဲ့တာေတာ့ အမွန္ပါပဲ။

No comments: